"الأفراد يحتاجون إلى مجتمع، والمجتمع يحتاج إلى نظام، والنظام، والنظام يحتاج إلى قانون، والقانون يحتاج إلى سُلْطة، والسُلْطة تحتاج إلى هيبة، والهيبة تحتاج إلى ملك، والملك يحتاج إلى حِجاب وحُجَّاب، فعلى الملك أن لا يظهر كثيرا لعامة الرعية، حتى لا تسقط هيبته، فتضعف سلطته، وتلين شوكته، فلا يهابه المفسدون والمستهترون."