"من أمارات نجاح الدولة، أن تكون قوانينها قليلة، وكلها مطبقة، على الأغنياء والفقراء، طواعية أو بالحزم. ومن أمارات ضعف الدولة، أن تكون قوانينها كثيرة، وتطبيقاتها قليلة، لغياب الحزم، مع الأقوياء والأغنياء."