"لا يصلح أن تكون للحكومة حرية مطلقة والشعب مقيد، ولا يصلح أن يكون للشعب حرية مطلقة والحكومة مقيدة. ولكن الأصلح لهما أن تكون الحكومة حرة لكنها مقيدة بالقوانين. والشعب حر لكنه مقيد بالقوانين. ولا بد من تفعيل القوانين، وعدم التحايل عليها، أو تعطيل بعضها، أو تأجيله تبعا لمصلحة خاصة أو مزاج جهة معينة. وبهذا تستقيم الأمور ويصلح المجتمع. ولا خير في قوانين لا تحمي حقوق الضعفاء والغرباء، والمضطهدين والدهماء."